2024年粤苏GDP差距不足5000亿，税收却差出2100亿！
两大经济强省的差距，藏着城市发展的关键密码。
2024年，广东GDP达14.16万亿元，江苏以13.70万亿元紧随其后，差距仅4625.81亿元。但税收层面，广东以9817.10亿元远超江苏的7642.00亿元，差距高达2175.10亿元，广东税收比江苏高出约28.4%。
产业结构是核心分歧点。
广东三产结构为4.1%:38.4%:57.5%，服务业占比超五成，金融、科技服务等行业税率高、增值环节多，广深服务业集群撑起高税收密度；江苏制造业占比约38%，服务业占比偏低，税收贡献率自然不及广东。
企业质量差距进一步拉大税收鸿沟。广东拥有53-73家中国500强企业、数量全国第一的A股上市公司，总市值达15.1万亿元，腾讯、华为等巨头税收贡献突出；江苏500强企业仅38-40家，上市公司总市值6.5万亿元，高价值企业带动作用不足。
粤苏税收差异并非单一因素导致，而是产业结构、企业能级、财政体制等多重变量叠加的结果，本质是经济发展质量与效益的差异化体现。
财政与外贸的差异则加剧了这一差距。江苏省本级收入占比仅2.5%，财政高度分散，省级统计税收偏少；广东外贸总值9.11万亿元，较江苏高出62%，海关税收、进出口环节税费贡献显著。
税收差距的核心：不是GDP体量，是发展质效
粤苏GDP近乎持平，税收却拉开差距，根源是经济增长的“含金量”不同。
广东走的是“服务业引领+头部企业带动”的高质量发展路径，57.5%的服务业占比中，金融、科技服务等高端业态占比高，这类行业增值税、企业所得税税率高，且增值环节多，税收转化效率自然更高。江苏则深耕制造业，虽然实体经济根基扎实，但制造业整体税率低于高端服务业，税收贡献能力稍弱。
更关键的是，广东高市值上市公司、头部企业扎堆，这些企业利润率高、纳税规模大，而江苏企业以中小制造企业为主，税收聚合效应不足。
破局之路：江苏如何补上税收“短板”？
税收差距背后，是江苏在产业升级、财政统筹、收入分配等领域的提升空间。短期内，江苏难以通过GDP增长赶超广东税收，但通过精准施策，有望逐步缩小差距。
首先要加速服务业升级。江苏需依托苏州、南京等核心城市，培育金融科技、高端物流、数字服务等现代服务业集群，推动产业结构从“制造主导”向“制造+服务双轮驱动”转型，提升服务业税收贡献率。
其次要强化头部企业培育。一方面加大对本土制造业龙头的扶持力度，推动企业向高端化、智能化升级，提升利润率；另一方面精准引进高价值企业、科创企业，培育更多上市公司和行业巨头，形成税收增长新引擎。
同时要优化财政体制。适度提升省本级财政集中度，统筹区域税收资源，减少因财政分散导致的统计偏差，同时合理调整税收优惠政策，在支持实体经济的同时保障税收规模。
根据泓域咨询《中国区域经济高质量发展深度研究报告》，粤苏税收差异折射出全国区域经济发展的共性问题：GDP体量不等于发展质量，税收规模才是经济活力与效益的核心指标。若不能在产业升级、企业培育上突破，区域发展差距将持续扩大，这正是各地亟待破解的发展焦虑。
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